من أجل منطقة أكثر نظافة في البحر الأبيض المتوسط حتى عام 2020

اقتراب تنفيذ 4 مشروعات ذات الأولوية بمبادرة أفق 2020

on 09 آذار 2014.

بعد الانتهاء من دراسات الجدوى للمشروعات الأربعة ذات الأولوية للحد من التلوث في عام 2013 ، سيتحول تركيز برنامج الاستثمار في النقاط الساخنة MeHSIP - PPIF إلى تسهيل الخطوات النهائية لتمويل هذه المشروعات. وقد واصل برنامج الاستثمار في النقاط الساخنة MeHSIP - PPIF العمل بشكل وثيق مع المروجين وبنك الاستثمار الأوروبي لتسهيل عملية الانتهاء من التمويل. هذا وقد تمت الموافقة على تمويل اثنين من المشروعات الاستثمارية الأربعة (بحيرة بنزرت في تونس و كفر الشيخ في مصر) من قبل بنك الاستثمار الأوروبي، وتجري الان عملية تأمين التمويل من الممول الشريك. وقد جذب مشروع  لبنان (الغدير) أيضا اهتماماً قوياً من المؤسسات التمويلية وينبغي أن يتحرك إلى الأمام. وبالنسبة للأردن٬ وعلى الرغم من الوضع الاقتصادي في البلاد والذي لايسمح باجراء المشروع في هذا الحين، فقد أعدت دراسة الجدوى من قبل برنامج الاستثمار في النقاط

بعد الانتهاء من دراسات الجدوى للمشروعات الأربعة ذات الأولوية للحد من التلوث في عام 2013 ، سيتحول تركيز برنامج الاستثمار في النقاط الساخنة MeHSIP - PPIF إلى تسهيل الخطوات النهائية لتمويل هذه المشروعات. وقد واصل برنامج الاستثمار في النقاط الساخنة MeHSIP - PPIF العمل بشكل وثيق مع المروجين وبنك الاستثمار الأوروبي لتسهيل عملية الانتهاء من التمويل. هذا وقد تمت الموافقة على تمويل اثنين من المشروعات الاستثمارية الأربعة (بحيرة بنزرت في تونس و كفر الشيخ في مصر) من قبل بنك الاستثمار الأوروبي، وتجري الان عملية تأمين التمويل من الممول الشريك. وقد جذب مشروع  لبنان (الغدير) أيضا اهتماماً قوياً من المؤسسات التمويلية وينبغي أن يتحرك إلى الأمام. وبالنسبة للأردن٬ وعلى الرغم من الوضع الاقتصادي في البلاد والذي لايسمح باجراء المشروع في هذا الحين، فقد أعدت دراسة الجدوى من قبل برنامج الاستثمار في النقاط

 

الساحنة MeHSIP - PPIF لتوفر أساسا متينا حالما تستأنف المناقشات بين المؤسسات المالية الدولية / الجهات المانحة والحكومة. وأخيرا فإن ثلاثة من المشروعات الاستثمارية قد أمنت الدعم بمنحة من مرفق الجوار للاستثمار (NIF).

  • بحيرة بنزرت، تونس (قيمة الاستثمار:80 مليون يورو) تم تقديم دراسة الجدوى التي تغطي مختلف الأنشطة الاستثمارية للحد من التلوث في النفايات الصلبة ومياه الصرف الصحي والانبعاثات الصناعية في سبتمبر 2013. وقد أجريت الدراسة على مرحلتين (التشخيص والجدوى) من خلال عملية تشاركية قوية وتم تنظيمها أيضا من مبادرة أفق 2020 مكون بناء القدرات/ برنامج البيئة المتوسطي، بمشاركة جميع أصحاب المصلحة في منطقة بنزرت بما في ذلك المجتمع المدني. وقد أدى التشاور على تمديد نطاق هذه الدراسة، وأسفرت عن إدراج عناصر جديدة للاستثمار فضلا عن تقديم الدعم لبناء القدرات، وإدارة المشروعات وهياكل ادارة  المشروع. وقد تم وضع حجر الزاوية من خلال تقديم الحكومة التونسية طلب رسمي للتمويل من بنك الاستثمار الأوروبي بعد انتهاءه من عملية التقييم. كما يجرى العمل أيضا على وضع اللمسات الأخيرة على التطبيق والتي تمت الموافقة عليها في عام 2013. وقد تم ارسال عدة بعثات لبنك الاستثمار الأوروبي منذ بدء إعداد المشروع في أواخر عام 2010 وانتهت بعثة التقييم النهائي في أكتوبر 2013. وفي ديسمبر2013 تمت الموافقة على المشروع من قبل مجلس ادارة بنك الاستثمار الأوروبي وتم التوقيع على عقد التمويل مع الحكومة التونسية. وقد أظهر البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير((EBRD الحرص على المشاركة في التمويل استنادا إلى الدراسات المقدمة من برنامج الاستثمار في المناطق الساخنة MeHSIP - PPIF  وشاركت في بعثة مشتركة مع بنك الاستثمار الأوروبي في أكتوبر 2013، و بعثة المتابعة في يناير 2014. ويعد العنصر الحاسم للنجاح هو مستوى الالتزام والدعم المستمر لهذا المشروع المتكامل للحد من التلوث من قبل جميع الأطراف المعنية على مستوى الحكومة المركزية والحكومة المحلية والمجتمعات المحلية المحيطة ببحيرة بنزرت. كما تم وضع علامة التميز للمشروع من قبل الاتحاد من أجل المتوسط .
  • بحيرة البرلس/ كفر الشيخ، مصر: (قيمة الاستثمار: 163.5 مليون يورو) وقد تم الانتهاء من دراسة الجدوى، بما في ذلك التصميم التفصيلي لعدد 2 من "المجمعات القروية" في أبريل 2013. حدد برنامج الاستثمار في النقاط الساخنةMeHSIP - PPIF الدروس المستفادة من مشروعات التنمية الأخرى المماثلة والتي واجهت صعوبات فيما يتعلق باستراتيجية التعاقد، تقديرات التكلفة، ومشاكل عملية المناقصة وغالبا ما تؤدي إلى تأخر كبير في تنفيذ المشروع. ومن أجل التغلب على هذه المشاكل وسع برنامج الاستثمار في النقاط الساخنة MeHSIP - PPIF نطاق دراسة الجدوى لتشمل إعداد وثائق مناقصة لاثنين من التجمعات ذات الأولوية  لضمان أن استراتيجية تنفيذ العقد التي يجري اعتمادها مناسبة٬ وللحصول على تقديرات أكثر دقة من حيث تكلفة مكونات المشروع. واستنادا إلى دراسة الجدوى النهائية، أعرب البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير (EBRD) أيضا عن اهتمامه كمشارك في تمويل هذا المشروع. ووفقا لذلك قام بنك الاستثمار الأوروبي والبنك الأوروبي للانشاء والتعمير بارسال بعثة تقييم مشتركة إلى البلاد ومناقشة تفاصيل مكونات المشروع والإعداد المؤسسي للبدء في المشروع. كما واصل برنامج الاستثمار في النقاط الساخنة MeHSIP - PPIF تقديم الدعم في جميع مراحل عملية التقييم مع الدعم الكامل من الفريق الفني خلال البعثات. وتمت الموافقة على المشروع من قبل مجلس إدارة بنك الاستثمار الأوروبي في عام 2013. وحالياً يجري البنك الأوروبي للانشاء والتعمير المتابعة المطلوبة٬ ومن المتوقع أن يقدم المشروع إلى مجلس ادارته في الربع الأول من عام 2014. وأخيرا اعطاء المشروع موافقة مبدئية للحصول على منحة كبيرة من صندوق الجوار للاستثمار (20 مليون يورو).
  • الغدير، لبنان (قيمة الاستثمار:100-150 مليون يورو): اكتملت دراسة الجدوى، والتي شملت امتداد وتطوير محطة معالجة مياه الصرف الصحي وشبكات ومجمعات الصرف الناقصة ذات الاولوية لحوض الغدير الكبير، فضلا عن المسح الميداني  التفصيلي والتحقق من الشبكات ذات الأولوية. وقد التزم كلا المسئولين الحكوميين الرئيسيين عن هذا المشروع (مجلس الإنماء والإعمار CDR، ووزارة المياه والطاقة) بنقل هذا المشروع الى حيز الواقع. وقد قام بنك الاستثمار الأوروبي بمهمة التقييم المسبق لهذا المشروع الاستثماري في مارس 2013. وتم التوصل إلى اتفاق بين بنك الاستثمار الأوروبي والحكومة على ضرورة اجراء بعثة تقييم كاملة عام 2014، وقد ظهر اهتمام واضح من قبل ممول مشارك محتمل في تقديم التمويل المشروع.
  • الاكادر، الأردن (قيمة الاستثمار: 39 مليون يورو) اتم برنامج الاستثمار في النقاط الساخنة MeHSIP – PPIFدراسة الجدوى للمشروع عقب اتصالات واسعة مع أصحاب المصلحة الرئيسيين، والذي يتألف من إغلاق وإعادة تأهيل المكب القديم وبحيرات الحمأة وتطوير مكب نفايات صحي جديد يشتمل على مرافق إعادة التدوير وصناعة السماد بهدف استحداث نهج متكامل لإدارة النفايات الصلبة للموقع الجديد. وتم أيضا اقتراح حلول وخيارات للتخلص من الحمأة السائلة فضلا عن عمليات التصريف من معاصر زيت الزيتون في (Zibar) وتم إعداد تقييم الأثر البيئي والاجتماعي (ESIA). وشملت الدراسة أيضا التحليل المالي والاقتصادي الكامل بعد إجراء مشاورات مع الحكومة وبنك الاستثمار الأوروبي. خلال عام 2013 ساعد برنامج الاستثمار في النقاط الساخنة MeHSIP - PPIF البنك الأوروبي للاستثمار في متابعة العملية التي بدأتها الحكومة الأردنية عن كثب لإضفاء الطابع الرسمي على طلب التمويل. كما واصلت الوكالة الفرنسية للتنمية (AFD) أيضا مساعدة هذه العملية، ولكن حتى الآن لم تتخذ الحكومة بعد قرارا بشأن الالتزام بخطة تمويل لهذا المشروع بسبب الوضع الاقتصادي الحالي في البلاد.